日국토교통성, 여행자 숙박통계 전국기준 도입


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일본 국토교통성이 지금까지 지방자치단체가 독자적으로 계산해 온 여행자 통계에 통일된 기준을 정하여 이후 4분기 마다 정부가 직접 전국조사를 실시한다는 방침을 정했다고 일본 아사히신문이 보도했다. 국토교통성이 숙박자수 조사를 포함한 여행자 통계에 일관된 기준을 마련한 이유에는 통일된 기준을 근거로 산출한 객관적 수치를 통해 각 자치단체의 관광객 유치에 힘을 더할 의도로 제안되었으나, 반대로 각 지방자치단체는 지자체의 실정을 무시한 독단적 기준을 강요하고 있다면 볼멘소리를 내고 있는 상태다. 


국토교통성이 제시한 기준에는 10명 이상의 종업원을 보유한 숙박시설을 최소기준으로 그 이하 숙박시설의 숙박자는 통계자료에서 제외하는 것을 비롯하여 실제 여행객의 숙박일수를 숙박자수로 치환하여 가산하는 등의 기준을 들어, 이미 지난해 6월부터 8월까지 최초의 전국규모의 예비조사를 치르기도 하였다. 


일본정부의 통일된 기준이 마련되기 전까지는 각 지자체가 내부기준을 마련하여 당일귀가의 경우도 1박으로 처리하는가하면 종업원을 두지 않는 소규모 민박이나 펜션의 숙박자를 가산하고 2박3일의 여행의 경우 2일 숙박임에도 불구하고 3일 숙박으로 처리하는 등 각 지자체별 데이터의 신뢰성문제가 꾸준히 제기되어 왔었으며, 결국 지난 해 국토교통성 예비조사결과와 비교해 정부 조사치의 4배를 웃도는 지역이 나오는가하면 50%이상의 큰 차이를 보이는 현도 17개 지역이나 나타나기도 했다. 


종업원 10명 이하의 소규모 숙박지를 다수 보유한 모 지자체의 경우 지방정부별 숙박형태의 특성을 고려하지 않는 발상이라며 비판의 목소리를 내고 있으나, 국토교통성은 종업원 규모 10명 이상 호텔에 대해 2007년도 1월부터 3월까지의 여행자 숙박통계 조사를 지시하고 이후 각 분기별로 관련 조사치의 보고를 의무화하는 조례의 제정까지 검토하고 있는 것으로 전해지고 있다. 


한편, 국토교통성은 공식사이트를 통해 지난 해 예비조사의 지역별 통계결과를 공개하고 있으며, 추후 조사치에 대해서도 일반 공개할 예정에 있다. 


(사진)▲종업원 10명 이상 숙박시설의 경우 정부의 기준에 의거 각 분기별 숙박자수의 보고가 의무화될 예정이다.

ⓒ일본관광신문, 무단전재 및 재배포 금지<기사입력:2007.3.9>